Lula inaugura primeira UPA de São Bernardo do Campo

Ministério repassou R$ 2 milhões para a construção da Unidade de Pronto Atendimento e destinará R$ 175 mil por mês. Em todo o Brasil, 265 unidades foram autorizadas em 2009 - investimento de R$ 543,2 milhões

A população da cidade de São Bernardo do Campo contará com um novo serviço na rede pública de saúde. A primeira Unidade de Pronto Atendimento (UPA) da cidade foi inagurada nesta terça-feira (29), com a participação do presidente Luiz Inácio Lula da Silva. O Ministério da Saúde destinou R$ 2 milhões para a sua construção este ano, com contrapartida do município. Agora, repassará mais R$ 175 mil por mês para a manutenção do serviço. O projeto UPA 24h é uma iniciativa do governo federal para reorganizar o fluxo do atendimento no Sistema Único de Saúde (SUS). As UPAs oferecem assistência de urgência 24h por dia e ajudam a desafogar os prontos-socorros dos hospitais, reduzindo as filas.

O Ministério da Saúde superou a meta de 2009 e liberou recursos para a construção de 265 UPAs no país, um total de R$ 543,2 milhões para as obras e compra de equipamentos. A previsão é de chegar a 500 UPAS até 2010.

O município do ABC Paulista recebeu verbas para a construção de um total de quatro unidades, com previsão de recursos para mais cinco no próximo ano - totalizando nove. Isso representa um investimento de R$ 16,8 milhões no período. Para todo o estado de São Paulo, o governo federal liberou, em 2009, R$ 131,8 milhões para a construção de 65 UPAs. 

De acordo com a ministra-interina, Márcia Bassit, que participou da inauguração da UPA, o cumprimento da meta faz parte do esforço da pasta em priorizar os programas que refletem diretamente no atendimento à população. As UPAs estão integradas à rede de Serviço de Atendimento Móvel de Urgência (SAMU 192), à rede básica de saúde e à Estratégia Saúde da Família. “Ao apostar na integração entre os programas e no fortalecimento dessas iniciativas, ampliando recursos, o Ministério da Saúde está focando em uma estratégia para reduzir as filas nas emergências dos hospitais e aumentar a qualidade da assistência”, destaca Márcia. 

ATENDIMENTO - A primeira Unidade de Pronto Atendimento de São Bernardo do Campo funcionará na Vila São Pedro, em uma área de 1.078 m². Ela terá capacidade para atender demandas de urgência de uma região com até 200 mil habitantes. A UPA foi construída em 40 dias, a partir de uma tecnologia inovadora, com estrutura formada por painéis isotérmicos − feitos de aço e revestidos de isopor. Esse material permite que a obra seja realizada em tempo reduzido.

Conforme o projeto definido pelo Ministério da Saúde, as UPAs oferecem serviço de Raio X, laboratório para exames, aparelho de eletrocardiograma e atendimento pediátrico. Nelas, a população poderá resolver problemas como pressão alta, febre, cortes, queimaduras, alguns traumas e receber o primeiro atendimento para enfarte ou Acidente Vascular Cerebral (AVC), entre outras enfermidades. Quando o paciente chega à unidade, os médicos prestam socorro, controlam o problema e detalham o diagnóstico. Eles analisam se é necessário encaminhar o paciente a um hospital ou mantê-lo em observação por até 24h.

REDUÇÃO DE FILAS - A experiência do estado do Rio de Janeiro, que possui 23 UPAs em funcionamento, demonstra a eficiência desses serviços no atendimento de urgência, resolvendo grande parte dos problemas sem necessidade de encaminhar o paciente para o hospital. Desde maio de 2007, quando foi inaugurada a primeira unidade da rede (no bairro Maré da cidade), até 22 de dezembro de 2009, 3.699.290 de pacientes foram atendidos nas 22 unidades em funcionamento. Entre eles, apenas 21.632 (0,58%) precisaram ser removidos para hospitais. Isso significa que 99,42% dos casos foram solucionados nas próprias UPAs.

Após o início do funcionamento das 259 unidades que receberão recursos pra a construção, o governo federal destinará ainda R$ 47,1 milhões por mês a manutenção delas. Do total de UPAs autorizadas, 95 são do tipo III, com estrutura de até 20 leitos e capacidade para atender 450 pessoas por dia; e 93 do tipo II, que recebem 300 pessoas diariamente. As outras 71 são do tipo I, com oito leitos e potencial para atender até 150 pacientes por dia. A que será inaugurada em São Bernardo do Campo é do tipo II.

Criado em 2002, o projeto das UPAs 24h integra Política Nacional de Atenção às Urgências e Emergências e baseou-se em experiências de sucesso em cidades como Campinas (SP), Curitiba (PR), Belo Horizonte (MG) e Rio de Janeiro (RJ). As cidades interessadas em construir unidades devem ter o serviço de SAMU 192 habilitado ou estar em processo de aprovação do projeto. Entre os requisitos está o compromisso de atingir, no mínimo, 50% de cobertura da Estratégia Saúde da Família na abrangência de cada UPA, no prazo máximo de dois anos.

UPAs com recursos liberados pelo Ministério da Saúde em 2009
UF	Número de UPAs autorizadas
Acre	2
Amazonas	2
Alagoas	5
Bahia	16
Ceará	11
Distrito Federal	8
Espírito Santo	3
Goiás	10
Maranhão	8
Mato Grosso do Sul	3
Mato Grosso	3
Minas Gerais	21
Paraíba	4
Pará	11
Paraná	15
Pernambuco	6
Piauí	5
Rio de Janeiro	23
Rio Grande do Norte	5
Rondônia	2
Roraima	2
Rio Grande do Sul	16
Santa Catarina	7
Sergipe	3
São Paulo	65
Tocantins	3
Total	259

* Dados até 28 de dezembro

O QUE SÃO UPAS?

As UPAs (Unidades de Pronto Atendimento) integram a Política Nacional de Atenção às Urgências do Ministério da Saúde e oferecem atendimento de emergência de baixa e média complexidade 24 horas por dia. Elas são responsáveis por estabilizar o quadro clínico dos pacientes, definir um diagnóstico e analisar a necessidade de encaminhá-los ou não a uma unidade hospitalar. Os pacientes podem ser liberados, permanecer em observação por até 24h ou removidos a um hospital, no caso de o quadro ser grave ou mais complexo.

CLASSIFICAÇÃO

De acordo com a Portaria 1.020 publicada no dia 13 de maio de 2009 no Diário Oficial da União (DOU), as UPAs são classificadas em três diferentes portes, de acordo com o número de habitantes de cada região (veja quadro). Em regiões com menos de 50 mil habitantes, em vez da UPA, o governo oferece salas de estabilização com a presença de um médico para o atendimento das urgências mais observadas em cada localidade.

 

Serviço/unidade	População da região de cobertura	Atendimentos médicos em 24 horas	Mínimo de médicos por plantão	Mínimo de leitos de observação
UPA Porte I	50.000 a 100.000 habitantes	50 a 150 pacientes	2 médicos, sendo um pediatra e um clínico geral	5 – 8 leitos
UPA Porte II	100.001 a 200.000 habitantes	151 a 300 pacientes	4 médicos, distribuídos entre pediatras e clínicos gerais	9 – 12 leitos
UPA Porte III	200.001 a 300.000 habitantes	301 a 450 pacientes	6 médicos, distribuídos entre pediatras e clínicos gerais	13 – 20 leitos
Salas de Estabilização	Menor que 50 mil habitantes	Demanda	1 médico generalista habilitado em urgências	Nenhum ou menos que 5 leitos

 

Além das 259 UPAs liberadas pelo MS em 2009, a pastarepassou, em 2008, recursos para a construção de 58 UPAs em 19 estados e Distrito Federal. No caso dessas unidades, a verba foi repassada por meio de um convênio da Caixa Econômica Federal. A responsabilidade pela construção é dos estados e dos municípios. Veja a lista:

 2008 - Realizado por meio de convênio com a Caixa Econômica Federal

AC	1
AM	7
AP	1
BA	13
CE	3
DF	1
ES	3
GO	4
MA	1
MS	1
MT	2
MG	1
PA	2
PB	3
PE	8
PR	1
RN	1
SC	3
SP	1
TO	1
Total	58

 

Agência Saúde

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